La nueva norma laboral para funcionarios públicos: teletrabajo, evaluaciones y beneficios adicionales

La nueva norma laboral para funcionarios públicos: teletrabajo, evaluaciones y beneficios adicionales

El gobierno ha anunciado una nueva norma laboral que revoluciona las condiciones de trabajo de los funcionarios públicos. A partir de ahora, se implementará el teletrabajo como una opción para aquellos que lo deseen, lo que busca mejorar la calidad de vida y la productividad de los empleados. Además, se introducirán evaluaciones periódicas para medir el desempeño de los funcionarios y reconocer sus logros. Por otro lado, se ofrecerán beneficios adicionales, como horas flexibles, días de descanso adicionales y ayudas para la formación continua, con el fin de fomentar la motivación y el compromiso con la institución.

El Gobierno aprueba anteproyecto de ley para funcionarios públicos: teletrabajo, evaluaciones y beneficios adicionales

El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá, ha impulsado la aprobación del anteproyecto de ley de función pública, un año después de que su tramitación se viera interrumpida por la convocatoria de elecciones. Esta norma clave para el medio millón de empleados del sector público estatal regulará cuestiones fundamentales como el teletrabajo, la evaluación del desempeño de los funcionarios, la carrera profesional, el régimen de sanciones y los sistemas de selección.

El pasado martes, el Consejo de Ministros dio el visto bueno al anteproyecto sin apenas cambios respecto a la versión que decayó hace un año. De prosperar su tramitación parlamentaria, se convertirá en la primera ley de función pública que afecta a la Administración General del Estado. Las comunidades autónomas ya cuentan con su normativa propia que afecta a los trabajadores del sector regional de la administración.

Evaluaciones a funcionarios

Uno de los principales cambios para los funcionarios que introduce el anteproyecto de ley es la introducción de un sistema de evaluación de su desempeño. Este punto ya quedó recogido en un real decreto mastodóntico aprobado en diciembre, que contempla evaluaciones anuales obligatorias a los funcionarios. En ellas, se valorará la conducta profesional del empleado y se medirá el rendimiento y los resultados.

No obstante, la norma prevé un período de carencia de dos años tras la puesta en marcha de esta medida en la que estos exámenes no tendrán efectos. Estas evaluaciones son importantes, porque de ellas dependen cuestiones cruciales como el progreso en la carrera profesional, el nuevo complemento por desempeño o la propia continuidad en el puesto de trabajo.

Complemento de carrera y por desempeño

La norma crea además dos nuevos complementos salariales: el complemento de carrera y el de desempeño. Estas dos nuevas retribuciones se suman a los ya existentes complementos de destino, específico y por servicios extraordinarios.

El complemento de carrera profesional servirá para retribuir el nuevo sistema de promoción horizontal que ya se desarrollaba en el real decreto aprobado en diciembre. Este sistema premiará la experiencia de los funcionarios, aunque no asciendan verticalmente (para lo que es necesario superar un concurso-oposición) y se mantengan en el mismo puesto.

Teletrabajo

Otra de las novedades que incluye la ley es un marco para el teletrabajo en la administración central. Aunque los detalles específicos quedan pendientes de desarrollar mediante un reglamento futuro, la norma sí introduce algunas limitaciones. Así, el teletrabajo debe ejercerse siempre bajo autorización expresa y tendrá carácter temporal, voluntario y reversible salvo excepciones justificadas.

La ley aclara que no es un derecho y está supeditado a las necesidades organizativas y del servicio. Además, la administración deberá proporcionar los medios tecnológicos que sean necesarios.

La norma incluye otros aspectos como un marco más delimitado para los trabajadores interinos, el deber de formar a los funcionarios y otorga un papel más destacado a la negociación colectiva. Además, incorpora los principios de agilidad y eficiencia en los procesos selectivos y soluciones para regularizar los elementos disfuncionales del modelo actual de selección.

Reacciones de los sindicatos

La nueva aprobación del anteproyecto de ley ha sido recibido de formas opuestas entre los sindicatos. Las centrales más representativas en el país (UGT y CCOO) la ven con buenos ojos, en buena parte porque el Gobierno ha negociado el texto con ellos.

No comparte esta visión Milagros Dorronzoro, secretaria de Negociación en CSIF, el sindicato mayoritario en la Administración General del Estado. Es un texto absolutamente deficiente, peligroso y sin ningún tipo de concreción y que puede tener efectos negativos, valora.

Dorronzoro se muestra especialmente escéptica con las evaluaciones, que podrían llegar a suponer la pérdida de un ascenso conseguido por méritos. Sostiene que las evaluaciones por parte de los superiores pueden poner en riesgo la imparcialidad del funcionariado. Además, reprocha otras cuestiones, como la falta de un estudio presupuestario y la ausencia de concreción en las cuantías de los complementos de carrera.