La relación entre la Unión Europea (UE) y Estados Unidos, conocida como el 'matrimonio transatlántico', se encuentra en una situación de crisis sin precedentes. La victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de EEUU ha generado una gran incertidumbre en Europa, ya que su política exterior y comercial sigue siendo un enigma. La UE y EEUU, que históricamente han sido aliados clave en la escena internacional, se enfrentan ahora a un futuro incierto, lleno de desafíos y retos.
La UE y EEUU, en la cuerda floja: la vuelta de Trump y el futuro de la alianza
El matrimonio transatlántico entre la Unión Europea y Estados Unidos ha estado lleno de crisis y ha estado cerca del divorcio en varias ocasiones. Sin embargo, ahora se avecina un momento decisivo en la historia, ya que las elecciones de noviembre en la Casa Blanca tendrán una influencia directa en las dinámicas de la Unión, también después de las elecciones europeas del 6 al 9 de junio.
La sombra de Donald Trump es alargada y su vuelta al poder podría suponer un nuevo capítulo de tensión en los ámbitos político, comercial, militar y estratégico. EEUU es una parte fundamental de la alianza y la sociedad con la UE podría acabar siendo demasiado limitada.
La Defensa, clave en las relaciones
El tema de la Defensa es clave en las relaciones entre la UE y EEUU. La Unión Europea está decidida a trabajar en su autonomía estratégica, lo que implica, en parte, separarse de Washington en materia militar. Sin embargo, mientras eso sucede, el vínculo con la OTAN tiene que ser fiable. En los últimos tiempos, esa línea se ha reforzado, sobre todo a raíz de la invasión rusa de Ucrania.
Una llegada de Trump de nuevo al asiento de mando haría que se erosionase el papel de la Alianza Atlántica y, por tanto, los vínculos con Bruselas. Sin embargo, hay otras voces en la UE que verían esto como una oportunidad precisamente para acelerar los planes de menor dependencia defensiva.
El apoyo a Ucrania en juego
Lo que está en juego también es el apoyo a Ucrania. Donald Trump ha repetido en varias ocasiones que podría hacer que la guerra acabe en 24 horas si vuelve a la Casa Blanca, dada, aseguró, su buen feeling con Vladimir Putin. Nadie se cree esa máxima.
Mientras, la Unión Europea ya ha superado a Estados Unidos en el respaldo a Kiev, según los datos del Kiel Institute for the World Economy hasta el 31 de julio de 2023. Las instituciones europeas han comprometido ya (que no entregado) para Ucrania un total de 77.080 millones de euros frente a los 23.850 millones que ha prometido Washington desde el punto de vista económico.
La industria, una pata fundamental
La industria es otra pata fundamental, y la UE quiere ponerse las pilas. Mientras, Estados Unidos trabaja en su propia línea. El resumen parece sencillo, y la Administración Biden ha creado numerosas apuestas que van en línea con las prioridades que tiene también la UE.
Washington apuesta por programas de mucha envergadura como la Ley de Empleos e Inversión en Infraestructura (con una inversión de 550.000 millones de dólares); la Ley de Semiconductores (280.000 millones); o la mencionada IRA (394.000 millones).
La Unión Europea, en general, quiere liderar sectores como los productos farmacéuticos, la ingeniería mecánica o la moda, pero también abre nuevos horizontes como los chips -claves para el desarrollo tecnológico- o la inteligencia artificial, no solo desde la regulación sino también desde su uso en diferentes disciplinas.
La atracción de empresas, un choque con EEUU
En esa carrera es clave la atracción de empresas, lo que trajo ya un choque con EEUU tras la aprobación por parte de Washington de la llamada IRA, que pretende dar condiciones ventajosas a las compañías para que se instalen en el país.
Bruselas no tardó en reaccionar, y ya hay ejemplos de esa 'lucha'. A principios de enero la Comisión Europea estrenó un nuevo mecanismo: el matching aid. A través del mismo, la Comisión ha autorizado a Alemania a dar 902 millones al fabricante sueco de baterías Northvolt para que no se vaya a EEUU, pues también había recibido una 'oferta' para verse beneficiada por la IRA, la norma americana para atraer inversiones.
Alemania hizo esta notificación dentro del Marco Temporal de Crisis y Transición, preparado para estas situaciones, tal como anunciaron en rueda de prensa en Bruselas la comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, y el vicecanciller alemán, Robert Habeck.
El futuro de la alianza en juego
Pero más allá de lo concreto, y de que el choque industrial o comercial puede ser importante, la UE también necesita mirar el componente estrictamente político. Una vuelta de Donald Trump al poder implicaría una mayor distancia y una mayor tensión entre dos socios internacionales que, si bien no siempre han estado bien avenidos, sí forman un bloque más o menos fiable frente a Rusia o China. El multilateralismo está en juego.
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