En un giro de los acontecimientos políticos, el Partido Popular (PP) ha decidido oponerse a la amnistía y ejercer su derecho a veto en el Senado. Esta medida busca devolverla al Congreso de los Diputados, donde se espera que sea aprobada definitivamente. La decisión del PP se basa en la creencia de que la amnistía es un indulto encubierto, que beneficia a los presos políticos y no a los delincuentes comunes. Sin embargo, es probable que la mayoría absoluta del Gobierno en el Congreso permita aprobar la ley a pesar de la oposición del PP.
- El PP vetará la ley de amnistía en el Senado y devuelve el texto al Congreso
- La ponencia de la comisión que está tramitando la ley de amnistía en el Senado
- La tramitación de la ley de amnistía en el Senado
- Informe de los letrados del Senado
- Choque institucional con el Congreso
- Informe de la Comisión de Venecia
El PP vetará la ley de amnistía en el Senado y devuelve el texto al Congreso
El presidente del Senado, Pedro Rollán, anunció que la Ley de Amnistía dará su último paso en el Senado el próximo martes, cuando el PP hará valer su mayoría absoluta en la Cámara para aprobar el veto enmienda a la totalidad a esta norma, que pactó el PSOE con las formaciones independentistas.
Como era previsible, los populares han optado por dilatar al máximo la tramitación de la ley de amnistía, que se vetará en el Pleno del martes 14 de mayo, una sesión que no estaba prevista inicialmente ya que el día siguiente, el 15 de mayo, es festivo en Madrid.
La ponencia de la comisión que está tramitando la ley de amnistía en el Senado
La ponencia de la comisión que está tramitando la ley de amnistía en el Senado aprobó el pasado lunes su dictamen en base al informe de los letrados, que denuncian la inconstitucionalidad de la norma y los derechos que entran en conflicto con la arquitectura jurídica de la Unión Europea.
A partir de ahí, este dictamen ha sido refrendado y ya vetado este jueves en una reunión de esta comisión creada 'ad hoc' para tramitar la ley de amnistía, de modo que el veto definitivo del PP a esta norma será votado en el Pleno del 14 de mayo.
La tramitación de la ley de amnistía en el Senado
La proposición de ley de amnistía, que pactó el PSOE con las formaciones independentistas para la investidura de Pedro Sánchez, llegó al Senado el pasado 15 de marzo con el trámite de urgencia tras ser aprobada por el Congreso.
Sin embargo, la reforma del Reglamento del Senado impulsada por el PP dio potestad a la Mesa de la Cámara Alta para eliminar la vía de urgencia de esta norma, de modo que la amnistía ha pasado por el Senado como un texto ordinario.
Informe de los letrados del Senado
Desde la entrada de la amnistía en el Senado, la Mesa del Senado, con mayoría 'popular', ha solicitado varios informes para opinar sobre esta norma a distintos órganos como el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el Consejo Fiscal, la Comisión de Venecia o los propios letrados de la Cámara.
Los primeros en emitir su informe fueron los letrados del Senado, que concluyeron que la proposición de ley de amnistía es inconstitucional en un duro texto en el que critican la tramitación y el fondo de esta norma, a la que denominan como reforma encubierta de la Constitución.
Choque institucional con el Congreso
En este contexto, el Senado aprobó este choque institucional inédito con el Congreso impulsado por el PP en el que se solicitaba formalmente que la Cámara presidida por la socialista Francina Armengol retirara la proposición de ley de amnistía al entender que era una reforma encubierta de la Constitución.
Este choque institucional fue remitido al Congreso de los Diputados, que respondió al Senado que no iba a retirar la proposición de ley de amnistía. De esta manera, el PP tiene ahora la potestad de elevar este conflicto de competencias al Tribunal Constitucional, aunque todo parece indicar que acudirá a este órgano cuando la ley de amnistía se apruebe definitivamente.
Informe de la Comisión de Venecia
Por su parte, el informe de la Comisión de Venecia no ve conflicto de separación de poderes con la Ley de Amnistía si son los jueces quienes ordenan las medidas que benefician a los amparados por la ley. Sin embargo, considera que la norma se debería haber aprobado por una mayoría cualificada, más amplia a la absoluta, y critica el procedimiento de urgencia que ha seguido la ley en el Congreso.
Eso sí, en su informe, el organismo que forma parte del Consejo de Europa, no entra a valorar si la ley es o no constitucional y señala que es una decisión que debe tomar el Tribunal Constitucional. Tampoco se pronuncia sobre si la norma es compatible con el derecho de la Unión Europea, y lo deja en manos del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE).
Deja una respuesta