La reciente aprobación de la amnistía por parte del Congreso de los Diputados ha generado un gran debate en torno a la situación del expresidente de la Generalitat de Cataluña, Carles Puigdemont. A pesar de que la amnistía debería haberle permitido participar en los debates y la campaña electoral en Cataluña, Puigdemont no puede hacerlo. Esto se debe a que la inmunidad parlamentaria que ostenta como eurodiputado le impide participar en actividades políticas en España. Esta situación ha generado una gran confusión y ha llevado a muchos a cuestionarse ¿qué relación hay entre la inmunidad parlamentaria y la amnistía?. En este artículo, analizaremos las razones detrás de esta situación y qué implicaciones puede tener para la política catalana.
La ley de amnistía, una promesa incumplida: ¿Por qué Carles Puigdemont no puede regresar a Cataluña para la campaña electoral?
El candidato de Junts, Carles Puigdemont, ha sido uno de los nombres propios de la campaña de las próximas elecciones catalanas del 12 de mayo, a pesar de no haber participado en ningún acto de campaña en Cataluña ni haber participado de los debates electorales.
Sin embargo, aunque la ley de amnistía, una de las condiciones de Junts para investir a Sánchez y apoyar su Gobierno durante la legislatura, fue aprobada por mayoría absoluta en el Congreso el pasado 14 de marzo, esto no ha permitido al expresidente catalán volver a España para tener un papel activo en la campaña.
¿Por qué no puede Puigdemont volver a Cataluña para la campaña electoral?
La respuesta se encuentra en el proceso legislativo de la ley de amnistía. Aunque la norma fue aprobada por mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, debe pasar por el Senado y ratificarse. Sin embargo, la mayoría absoluta de la Cámara Alta, en manos del PP, ha pospuesto los plazos lo máximo posible.
La fecha límite para su tramitación en el Senado es de dos meses, plazo que se cumplirá el día 14 de mayo. Salvo sorpresa, el PP rechazará la norma y el Senado la remitirá de vuelta al Congreso, donde será aprobada definitivamente en las próximas semanas, el día 30 de mayo.
¿Cuándo podría volver y qué pasaría si volviera?
Sin embargo, hasta que la norma no esté aprobada definitivamente e incluida en el BOE, no tiene ningún efecto, por lo que los beneficiados por la medida de gracia, entre ellos el propio Puigdemont, todavía acumulan causas con la justicia.
Si Puigdemont decidiese volver a España, sería detenido y puesto en disposición judicial de acuerdo a los cargos que aún pesan sobre él. Para volver sin ser detenido, el expresidente catalán deberá esperar a la aprobación definitiva de la amnistía, su entrada en vigor y la aplicación de la misma por parte de los jueces.
Además, también está el tema de la cuestión prejudicial: si un juez eleva consulta a la Unión Europea, se podrían suspender cautelarmente los efectos de la amnistía hasta que el TJUE se pronuncie, algo que mantiene el Tribunal Supremo.
El propio Puigdemont ha anunciado su intención de volver a Cataluña para su hipotética sesión de investidura si los números le dan. De hecho, el candidato de Junts ha asegurado que contempla ser detenido cuando regrese para asistir al debate, aunque ha asegurado que es una opción a la que le ve muy poco recorrido por la entrada en vigor de amnistía.
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