La mezcla explosiva: elecciones y migración
La cuestión migratoria ha sido un tema tabú en la Unión Europea durante décadas. Después de diez años de dudas, se ha alcanzado un pacto migratorio, pero no parece haber cerrado el asunto de cara a las elecciones del 6 al 9 de junio. De hecho, la derecha radical hará de la inmigración su caballo de batalla en la campaña, aunque la izquierda no quiera entrar del todo en esa batalla.
Meloni, Abascal, Le Pen, Salvini y Orbán tienen clara la línea a seguir: la UE debe controlar sus fronteras. El pacto migratorio está formado por cinco reglamentos que se habían negociado hasta ahora por separado: el de control y procesamiento de los datos de los migrantes, el control de las fronteras exteriores, la tutela judicial y los recursos necesarios, la administración de las crisis y la gestión y atención de los solicitantes de asilo.
La solidaridad obligatoria pero flexible
La base del acuerdo es la llamada solidaridad obligatoria pero flexible: el objetivo es la acogida de 30.000 refugiados al año, pero los Estados miembros pueden no hacerse cargo de su cuota a cambio de unos 20.000 euros por persona en un fondo común que se crea a partir de ahora. De este modo se ha cerrado la puerta a las cuotas irrenunciables, que era una petición que hacían países como España, situadas en la primera línea.
Además de las aportaciones económicas, los 27 también podrán participar con medios logísticos para los traslados o incluso siendo países de segunda línea, es decir, acogiendo a refugiados que hayan entrado a través de otro Estado miembro. Ese es el escenario más habitual por ejemplo en Alemania o Países Bajos.
Refuerzo de las fronteras exteriores
Como pedían socios comunitarios como Italia, Hungría o Polonia, el pacto incluye un refuerzo y un mayor control de las fronteras exteriores. En este sentido, se apuesta por una mayor rapidez en el examen de las solicitudes de asilo y una mejora de la identificación a la llegada, incluida la imagen facial y las huellas dactilares, para los niños a partir de seis años.
Asimismo, el acuerdo impone controles de seguridad y sanitarios obligatorios para las personas que entren irregularmente en la Unión Europea. El foco también se pone, como pedía la Comisión Europea, en las mafias y en el tráfico de seres humanos.
La instrumentalización de los migrantes
El reglamento de crisis y fuerza mayor establece un mecanismo para garantizar la solidaridad y medidas de apoyo a los Estados miembros que se enfrentan a una afluencia excepcional de nacionales de terceros países que provoque el colapso del sistema nacional de asilo. Las normas también cubren la instrumentalización de los migrantes por parte de agentes hostiles. En esos casos, se prevé una excepción temporal en los procedimientos explicados anteriormente.
Asimismo, se establece un procedimiento común en toda la UE para conceder y retirar la protección internacional y por tanto se sustituyen algunos de los procedimientos nacionales, con el objetivo de mejorar la coordinación entre los 27. La toma en consideración de cada caso tendrá que darse además de manera más rápida, con una primera decisión como máximo en un tiempo de seis meses.
La inmigración como tema electoral
Todo lo anterior parece haber cerrado el cisma, pero nada más lejos de la realidad. En campaña se hablará, y mucho, sobre inmigración. Las voces de Marine Le Pen, Giorgia Meloni, Santiago Abascal, André Ventura o Matteo Salvini se escucharán mucho estas semanas, y sobre todo será para que hablen de cómo combatir la inmigración ilegal.
Algunos de estos líderes de derecha radical, de hecho, comparten en cierto modo la llamada teoría del remplazo. Es decir, avisan de que la población europea está siendo sustituida por la de origen árabe, por culpa de la inmigración masiva. El pacto sobre el tema, con todo, no parece ser suficiente para ellos y el migratorio será un asunto fundamental, de nuevo, en sus discursos electorales.
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