Según el último informe de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), la ejecución efectiva de los fondos de recuperación asciende a 18.900 millones de euros, cifra que representa un 43% menos de lo estimado por el Gobierno. Este dato revela una diferencia significativa en las proyecciones iniciales, generando un escenario de preocupación en cuanto a la gestión de los recursos destinados a la recuperación económica. La discrepancia entre las cifras presentadas por la Airef y el Gobierno subraya la necesidad de una evaluación minuciosa de los procesos de ejecución de los fondos para garantizar su efectividad y transparencia en el marco de la recuperación post-pandemia.
Airef estima en millones la ejecución efectiva de fondos de recuperación
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) estima que la ejecución real de los fondos europeos de recuperación rondaba los 18.900 millones de euros a finales de 2023. La presidenta de la Airef, Cristina Herrero, ha defendido que la mejor forma de medir el impacto real de estos fondos es analizar su ejecución en términos de PIB. La cifra presentada por la Airef contrasta con la estimación del Gobierno, que sitúa la ejecución real en 32.853 millones de euros, un 43% más alta que la de la autoridad fiscal.
Diferencias entre Gobierno y Airef sobre la ejecución real de fondos europeos
La razón detrás de esta disparidad radica en los enfoques diferentes utilizados por la Airef y el Ejecutivo para definir el momento en el que el dinero llega a la economía real. Mientras la autoridad fiscal prefiere analizar la ejecución en términos de contabilidad nacional, el Gobierno lo hace en términos presupuestarios. La Airef considera que desde que se firma el contrato, la economía ya se mueve, mientras que el Gobierno espera a que las subvenciones y licitaciones encuentren destinatario.
La Airef ha hecho pública su estimación de ejecución en términos presupuestarios, situándola en 32.052 millones de euros a 31 de marzo de 2021, una cifra similar a la presentada por el Ejecutivo para esa fecha. La presidenta de la Airef destaca la relevancia de ambas cifras y se inclina por medir el impacto en términos de PIB por ser un dato certero que permite evaluar mejor el impacto fiscal y macroeconómico.
De los 18.900 millones que la Airef considera haber llegado a la economía, 2.500 millones fueron en 2021 y 5.400 millones en 2022. La herramienta presentada por la Airef revela que más de medio millón de beneficiarios únicos han recibido fondos de recuperación, destacando entre ellos los autónomos y pymes que han recibido el Kit Digital.
Las principales entidades adjudicatarias de subvenciones son ADIF, IDAE, Ministerio para la Transformación Digital, RED.ES y la Comunidad de Madrid. Las líneas de inversión que han recibido más dinero hasta ahora son la inversión ferroviaria en alta velocidad, la transformación digital de la Administración, el programa Kit Digital, la infraestructura ferroviaria de Cercanías y la I+D+i de vanguardia.
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